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2019人民满意的公务员③ 梁杨阳:做东莞产业发展的推动者和实践

作者:admin     发布时间:2019-10-31 03:38 点击数:

  2011年至2013年,对口援疆期间,他克服气候及饮食习惯的巨大差异,一心扑在产业援疆工作上,帮助当地制定产业政策,协助引进57个产业项目,促进当地形成产业集聚效应,圆满完成产业对口支援工作任务,被授予三等功。

  他在2017年从事“倍增计划”工作以来,通过实施系列组合政策措施,创新市镇、部门联动服务机制,不断提升政策红利,有效实现了企业服务流程再造、要素科学精准配置,有力破解企业集约化发展的瓶颈。东莞市“倍增计划”大胆创新、先试先行的做法获得省的充分肯定并在省内大力推广。

  东莞市工业和信息化局副调研员、东莞市倍增计划领导小组办公室业务负责人梁杨阳 记者 曹雪琴 摄

  他就是39岁的中共党员,东莞市工业和信息化局副调研员、东莞市倍增计划领导小组办公室业务负责人梁杨阳。基于他的优异表现,今年,他荣获第五届广东省“人民满意的公务员”称号。

  梁杨阳出生于沙田镇一个普通家庭,大学时在天津理工学院机械工程及自动化专业学习,还辅修工商管理专业,这为其后来的工作打下了坚实的专业基础。2003年,他顺利通过公务员考试,进入当时的东莞市经贸局工作。

  2016年初,省经信委主任陪同省领导来莞调研,提出广东省与东莞市共建中小企业融资租赁专项基金。省计划出资1个亿,为通过融资租赁购买设备的中小微企业提供贴息优惠。梁杨阳所担任科长的企业促进科具体承办该项目。科室人员对该项业务接触较少,梁杨阳便带队深入我市融资租赁机构调研、企业调研,以及融资租赁行业发达的外省城市展开调研。

  在现场调研考察后,梁杨阳带领科室起草制定了《东莞市村居融资租赁发展专项资金管理办法》《东莞市省市共建发展中小企业设备融资租赁资金操作规程》。为了方便企业申报和专家审核,该科还制定申报指南、审核工作指引等文件。

  如何让企业了解并运用政策?梁杨阳没有遵循以往等企业上门的做法,而是从租赁公司获得名单,从中筛选出一百多家具有代表性的中小微企业,带领科室人员走访各企业,与负责人交流了解企业情况,并一对一解读政策。

  时间紧,任务重,他们平均每天走访10家企业,一大早出发在多个镇街(园区)之间来回奔波,晚上再回到单位整理企业信息,梳理企业问题。科室人员刘捷回忆:“当时很辛苦,比如,从单位到凤岗镇来回车程就要很长时间,有时只为看一家企业而跑很长的路。那段时间,不是在走访,就是在走访的路上,前后共走访了100来家企业。”

  当时,梁杨阳经常带队走访机器轰鸣的生产车间。一方面,他要向企业宣讲设备融资租赁专项政策,另一方面,六合开奖结果,还要查看企业融资租赁购买的设备情况。同时,他对企业遇到的其他问题也非常关心,对遇到的各类问题认真做好记录,或妥善解决或移交相关部门跟进处理。

  虽然下企业、走基层的宣传方式是最累最苦的,但起到了很好的宣传效果——企业不仅及时了解到我市相关的扶持政策,解决困扰企业发展多年的“老大难”问题,呈现出政企互动的良好局面。

  实施融资租赁扶持,为融资租赁机构提供风险补偿、为承租企业提供贴息补助,政策实施期间成效显著。2016-2018年间,东莞累计为368家企业降低融资成本1.93亿元;融资租赁业务备案达4831笔,融资总额超108亿元,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。

  “我在经信局已工作将近8年,有一定工作经验,能去新疆搞建设,尽自己的一份力量,还是挺有成就感的,所以我就报名了。”梁杨阳透露了当年援疆的原因。

  当时,位于图木舒克市的宿舍还没建成,梁杨阳在位于喀什的建设兵团招待所住了整整一年。图木舒克距离喀什接近328公里,每次去一趟都要3个多小时。但恶劣的气候环境、艰苦的生活和遥远的路程,都没有让他退缩。

  图木舒克市是全国二类太阳能资源富集区,具有发展太阳能光伏发电的优势。梁杨阳了解到,图木舒克市想打造太阳能光伏的产业园,但没有知名企业入驻。

  于是,他与三师图市分管领导以及工作队商务组的人拜访位于广东的国企中广核集团,向他们了解投资意向,介绍关于太阳能光伏与产业援疆的政策优惠,并邀请他们到三师图木舒克市实地考察。

  经过多番周折与奔波,梁杨阳终于促成了中广核集团的项目落地图木舒克市,并起到积极的示范效应。据了解,三年内共有投资金额达10亿元、5个太阳能光伏项目落户图木舒克市,带动当地产业快速发展。

  3年来,在梁杨阳与其他援疆干部的努力下,产业援疆工作有条不紊地开展,并取得了可喜的成绩。梁杨阳参与帮助图木舒克市制定产业政策,协助引进57个产业项目,促进当地形成产业集聚效应,圆满完成产业对口支援工作任务。

  2017年,东莞市政府一号文出台“倍增计划”,由市工信局(当时的市经信局)牵头组织实施,其中,企业促进科是倍增工作的牵头科室。当时企业促进科只有5个人,从接到任务到召开全市会议公布企业名单,只剩下短短一个多月的时间。

  人手少,时间紧,任务重,怎么办?开弓没有回头箭,梁杨阳和他的团队,科学谋划、统筹协调,发挥团队作战的优势,先从上交纸质材料申请的617家企业筛选出440家重点企业,并安排财务专家、管理专家和技术专家一同走访企业、现场考察、严格评审。

  市工信局企业促进科工作人员夏凡回忆,恰逢春节假期,许多企业甚至连专家,都已经放假了,要在不到两星期的时间内完成440家企业的走访评审,困难可想而知。

  但是,梁杨阳所带领的科室发挥超强的战斗力,与其他单位攻坚克难,顺利完成走访任务,在2月10日全市召开的会议上,公布最终确定的首批214家企业名单,完成市委市政府交办的任务。

  在他和团队的共同努力下,“倍增计划”经过两年多的探索实践,结出了累累硕果,得到全社会,尤其是企业的广泛认同,更获得了中央、省委省政府的充分肯定。“倍增计划”获得东莞市2017年度重点难点工作突出贡献奖,还助力东莞2018年获省工信厅评为制造业发展情况优秀等级。

  梁杨阳表示,下来他将继续发扬“工信为民 服务惠企 全力倍增”的精神,牢记当好人民公仆、为人民服务的职责担当,以实际行动做好产业发展的推动者、实践者。

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